江苏大学档案馆“十二五”规划
1“十二五”期间档案工作的指导思想、总体思路、发展目标和重点任务
1.1 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化建设，充分发挥档案的存史、育人、资政的作用，为学校的教学、科研、管理等各项工作以及校友、校外组织机构提供优质的档案信息服务。
1.2 总体思路
档案馆“十二五”期间工作的总体思路是：紧紧围绕学校中心工作，突出创新发展和服务师生主题，推进档案信息化建设、资源建设、法制建设、环境建设、队伍建设，抓好基础业务规范化建设、档案信息资源的整合、档案规范化管理等。
1.2.1全面推进基础业务精细化管理。在档案馆基础业务精细化管理探索实践的基础上，进一步总结完善，带动全校档案业务标准化、规范化建设和科学管理水平的普遍提高。
1.2.2夯实功能建设和基础业务建设。抓住我校“十二五规划”的有利契机，争取学校领导支持，将档案事业发展、档案馆库建设列入学校工作计划，以创建为目标，大力推进档案馆功能建设和馆库基础业务工作。
1.2.3全面提升档案信息化建设水平。同步启动数字档案馆建设方案，努力在电子文件与电子档案管理、数字档案馆建设和各类基础数据库建设上取得明显成效。同时，把档案信息安全作为重点，从设备、技术和制度等方面全面提高档案信息安全的保障能力。
1.2.4切实加强档案业务的指导服务工作。加强各单位、各部门档案业务建设，提高各单位、各部门档案管理水平。
1.3 发展目标
力争到“十二五”末期，档案馆的综合实力和水平与本省其它高校档案馆实力和水平相当。档案馆“十二五”期间工作的发展目标是：紧紧围绕学校中心工作，坚持以“服务.创新”为主题，以提高档案管理水平为根本,以档案数字化建设和档案资源建设为重点,努力把我校档案工作提高到一个新水平。
1.4 重点任务
1.4.1 完成全校70个单位电子文件在线采集、远程归档工作。对全校80名专、兼职档案员进行业务培训，熟悉掌握在线采集数据、远程归档技术。
1.4.2 做好电子文件的规范化管理。起草并以学校名义下发《江苏大学电子文件归档与管理规范》。
1.4.3稳步推进数字档案馆建设。分期分批地对珍贵、重要、易损、利用频率高的馆藏档案进行数字化扫描和拍摄；完善现有目录数据库；建立全文数据库和多媒体数据库。
1.4.4 完成档案管理系统与教务管理系统、学生入学管理系统、学生毕业管理系统的无缝对接。络续完成与其它单位管理系统无缝接口。
1.4.5 进一步建设好档案馆网站，提供档案查阅、电子文件专题汇编的网络服务。
1.4.6 提高科研档案归档率及管理水平。起草并以学校名义下发《江苏大学科研项目档案管理办法》。
1.4.7 筹建能满足档案长久保存和今后很长一段时期发展需要的档案馆舍，为把档案馆建成“永久保存档案的基地，爱国、爱校教育的基地和信息中心”创造条件。目前，从国家对档案工作要求的不断提高以及学校的规模、发展前景来看，考虑建立一个与我们学校的规模与发展前景相匹配的档案馆，是当务之急。
2 实现 “十二五”发展目标的对策措施
2.1 解放思想,更新观念,开拓前进
思想是行动的先导，我们必须深刻地认识到社会主义事业离不开档案，学校工作离不开档案，要坚定档案工作者的信心，深刻认识档案和档案工作的现状和特点，认识工作中的差距，解放思想，转变观念。把封闭保守、求稳怕险转变成改革开放、积极创新的观念；把坐等上门、按部就班的观念转变成为主动积极开发信息资源，千方百计为教育教学服务的观念；
2.2 加强法制建设,实现“依法治档”
高校档案工作是办好高校的重要基础工作之一，是高校科学管理的重要组成部分。高校档案工作的好坏在一定程度上反映这所学校管理水平的高低，也直接影响着学校各项工作的开展。要搞好高校档案工作,就必须把档案工作纳入法制的轨道,加强档案工作的法制建设,健全和完善档案的法规体系,用法规引导、推进和保障高校档案工作的持续发展。《档案法》的颁布与实施,使档案工作的法制建设得以保障。只有通过法制监督,才能使高校档案工作逐步走上规范化、标准化、科学化、现代化的轨道,更好地促进高校档案的开发和利用。
2.3加强宣传,开展用户教育
首先采取各种形式宣传《档案法》以及教育部颁布的《高等学校档案管理办法》等法律法规,使广大师生员工能了解、关心和支持档案工作,争取领导对档案工作的重视和支持。其次,是加强自我宣传,开展档案用户教育。向全院师生员工介绍馆藏档案内容、类别,介绍档案利用的规章制度和手续,介绍检索工具及使用方法等等。采取在全校范围内举办档案检索与利用讲座,利用校园网与宣传栏等进行广泛宣传,使外界了解自己的工作性质、馆藏内容及所能提供的服务,引导更多的人重视档案、利用档案。
2.4加强队伍建设，提高档案工作人员的政治、业务素质
档案事业发展的关键在人,在档案管理过程中,人始终是最重要的,档案管理工作水平的高低、质量的优劣,取决于档案工作人员的素质。稳定专兼职档案人员、提高其整体素质,是做好档案工作的基础。因此，要树立人才资源是第一资源的思想,在配备档案专职人员时,既要注重人员的素质,又要注重业务水平。
2.4.1要注重档案人员的知识更新。通过办培训班等形式提高在职档案人员业务素质和知识水平，使其在掌握档案基础理论的基础上，进一步了解和掌握档案的现代化管理方法，不断扩大知识面，及时调整和完美自己的知识结构。要鼓励学习新技术、新知识和参加业务培训，培训工作应加强针对性、实用性，重点加强电子文件、电子档案管理新技术以及计算机网络知识的培训，提高其业务素质和实际工作能力。
2.4.2要加强思想政治工作，帮助档案工作者树立事业心和责任感，培养奉献精神。不断提高档案专业阶伍的整体素质，从而使在职的档案人员从思想上和业务水平上适应学校教育教学工作的需要。同时，要积极引进各层次、各类型的人才，既注重引进具有丰富档案专业知识面实践经验、精通业务的中高级研究人才，又注重引进相关学科特别是理工科专门人才，合理调整档案工作者的专业结构、年龄结构和知识结构。
2.5加强馆藏建设,大力丰富、优化馆藏
2.5.1丰富馆藏,打好基础。丰富的馆藏是开展利用工作的前提,档案馆在进行馆藏建设时要注意完善馆藏结构,要求档案门类齐全,结构合理。不仅要有党群、行政等公务性档案,还要有突出高校特色的教学档案、科研档案。从档案载体形式上看,不仅有纸质档案,还要有照片档案、声像档案、实物档案,同时加强对电子档案的收集和整理。
2.5.2在丰富馆藏的同时必须重视优化馆藏,以最低限度的费用消耗保存最大限度的档案信息资源，以达到优化馆藏,方便利用的目的。
2.6加快推进档案信息数字化建设,以网络为依托开展档案利用工作
当前的首要任务就是进行档案信息数字化建设。一方面要积极开展现行电子档案的收集、保管和利用工作,另一方面对于库存的传统纸质档案进行必要的数字化处理,使之转换成可联机上网的数字信息。在纸质档案的数字化工作中,可以根据信息化建设的基础条件和分步实施的具体步骤,选择在两个不同层次上分别进行:一是档案目录信息的数字化,其目标是建立档案目录数据库;二是档案全文信息的数字化。借助高校局域网开展网上档案查询服务,最大限度地为用户提供优质高效快捷的服务。利用过程中需要特别注意保密电子文件的利用规定。
2.7增强服务意识，热情周到地为教育教学提供服务
2.7.1档案工作是项服务性的工作,要改变目前档案部门被动服务的状况,应努力实现三个转变。第一,在服务思想上,由过去为政治、面向领导服务为主转向为经济、面向大众服务为主；第二,在服务形式上,由过去“坐等调卷”的被动服务转向主动服务；第三,在服务工具上,由过去检索工具单一,不系统、不配套、平行重复,转向逐步建立一个形式统一,内容稳定,功能健全的检索体系,以满足不同角度,不同方面利用检索的需要。
2.7.2做好高校档案的开发和利用工作,以便更好地为高校教育和教学服务。一是利用档案信息资源对学生开展爱国主义思想教育,以激励学生奋发向上的学习精神；二是利用教学档案总结教学经验,进行教学质量分析,提高教学水平；三是利用校发职称评聘档案资料,为职务晋升和业务考评提供重要依据；四是利用学籍档案资源,满足社会和各方面对毕业生有关情况的了解,为毕业生工作后的提干,工资晋升以及出国提供原始的学历证明等。
2.7.3档案利用是档案工作永恒的话题。信息时代的巨大变革,为档案利用工作带来了机遇,更带来了挑战。必须打破传统的档案管理和服务模式,积极探索,大胆实践,努力开创档案信息服务的新局面,更好地为学校党政管理、教学科研和公众服务。
档案馆
二〇一〇年九月二十七日
